对于即将走上工作岗位的应届毕业生来说,“落户”始终是他们在选择工作时考虑的重要因素之一,促进非直辖市就业的落户政策是否能吸引毕业生到二三线城市发展,在北京控制应届毕业生落户指标的背景下,这一宽松政策究竟对应届毕业生有多大吸引力?
国务院近日发出《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》。通知要求,各地区、各有关部门要进一步加强对高校毕业生就业工作的领导,强化目标责任,把高校毕业生就业工作情况列入政府政绩考核内容,切实抓好贯彻落实。
按照通知规定,为保障高校毕业生就业权益,各城市应取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在就(创)业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
按照通知规定,高校毕业生到艰苦边远地区事业单位工作可提前转正。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业,服务期达到3年以上(含3年)的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。
对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生,在机关工作的,试用期工资可直接按试用期满后工资确定,试用期满后级别工资高定1至2档;在事业单位工作的,可提前转正定级,转正定级时薪级工资高定1至2级。
按照通知规定,自2012年起,省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。
通知指出,要进一步完善相关政策,重点解决好他们在工资待遇、户口档案等方面的问题,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层工作。
通知要求,市(地)级以下机关特别是县乡机关招录公务员,应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考,录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。要按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则,统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目,做好各类项目之间的政策衔接,进一步落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。
【即时通会员如是说】
其实把话题改成“落户能促进大学生在二线城市就业吗”,但问题是有时候“户口”比“工作”还来得“值钱”,这很可能会造成新一轮的“马太效应”,各方面条件较优的城市对大学生的吸引力继续走强,尽管能分流一部分直辖市的落户压力,但相信这些高吸引力城市很快也会出台限令。可以说,大学生多数还是想在城市就业的,这一政策就缓解就业压力来说,初衷是好的,但对于促进地区协调发展而言,作用可能会令人失望。不管怎么说,在户籍制度上“添砖加瓦”都不如反思并改进户籍制度来得给力。——小迷
落户是一个关键因素,在房价高速上涨且无缓解迹象的目前态势下,毕业生的薪酬待遇应该是更重要的一个就业点,落户定会促进其在相应城市的就业率,最完美的答案应该是落户、薪酬的两者兼而有之。——李斐
落户对于大学生在城市就业一定将会起到很大的促进作用,毕竟大学生落户是如今毕业生就业时面临的一个重大问题。但是如此政策一出恐怕会造成大学生蜂拥在城市就业的情况,这样落户如何得到保证,如何落实大学生在城市落户问题才是根本和关键。最怕的情况是大学生落户解决了,但是工资和待遇会应声而降。——胡倩
个人认为现在户口对大学生就业的影响程度已经不是特别明显了,前几年很多毕业生将户口作为选工作的重要指标之一,随着城乡经济的发展,城乡二元制结构的调整,户口对工作的影响程度正在逐渐的下降,更多的大学生在就业的时候看重的还是工作本身的发展潜力。这种观念的转变也是一个社会进步的体现。——程鹏丽
落户政策引导人才流动是一种办法,让人才自由流动选择也是一种办法。也许会担心人都集中在北上广,只是房租高,物价上涨已经让很多人逃离北上广了,这也是一种自由流动的结果。用户口来引导,恰说明了地域的不平衡,户口作为一种重要的附加考虑,扭曲了许多人的选择,造成了人才的浪费。——西铭
户口真不该成制约人口流动的因素,更不该成为工作就业的羁绊。只是目前情况下,涉及户口的各种政策让人不能忽视户口的优势所在。但是,小城市的各种资源,比如说孩子的教育即使与户口相关起来,与北上广还是有很大差距的,所以,落户的话对于大学生在城市就业还是限于大城市。对于就业,落户总不是一个治本的解决之道,而且户籍制度也真的该改变了,该允许我们把户籍牵到南海诸岛,以显示我们主权的。——杨文
好政策啊,但是“拼爹游戏”一日不除,过分集中的公权力一日不下放,不公开,不落实群众监督,阶层固化不破除,再好的政策都会被胆大妄为的地方部门相当一部分一把手二把手三把手等歪嘴和尚们念歪了,走样了。民主公平就是民心所向,就是大学生们就业创业的最好激励剂。——栗彦卿
户改也有一段时间了,不管是统筹城乡的促进农民进程,还是落户吸引大学生就业,都是想用户口来吸引人们的注意力,诚然由于种种原因,我国的户籍政策有一定的缺陷,使得户口差异导致截然不同的结果。但是,促进大学生在城市就业落户只是第一步,还有就是他们的生活问题,发展问题等等,不解决这些问题,落户恐怕只能是一副“看上去很美”的风景画!——倪卫校
很多毕业生因为单位不解决户口而决定离开北京,因为户口在北京有时候真的很有用。——郑义君
对于需要在城市里生存的大学生来说,户口可能真的很有用,但是我感觉更重要的则是个人价值的实现和社会资源的公平分配,如果这两点无法做到的话,就算有一个城市户口又有什么用呢?——李特
从许多细节的方面来说,落户的确能促进大学生在城市就业,因为在某地就业并不仅仅只意味着工作,它意味着你要在这个城市生活,按现在的政策,生活中有许多时候是要和户口这个问题打交道的。但是,中国这种户口政策告诉大家,人果然是生来就不平等,因为有的户口在中国就是钻石VIP等级,而有的户口则是普通会员等级。我不太知道户口政策对这个社会起了多大的良性作用,但我知道这个政策本质上是一种地域歧视的政策。——阿布
住房消费水平的提高,对于一个企业来说,分配公租房是吸引人才逗留的绝招,但是对于一个毕业生而言,落户并不能很好地促进大学生选择大城市就业,只是在某些方面诱惑其倾向性,比如买房,那么他会选择将户口落实该城市,可能在这个城市就业,也可能不在。更何况现在户口对大学生影响不大明显,较为重要的还是工作性质、福利待遇和薪金方面,若三者能同向发展更是皆大欢喜。——刘鹏飞
落户,我觉得并不重要。重要的是认同感和归属感吧。北京真是一个令人疲惫的城市。我已决定要抛弃她了。虽然有很多的难以割舍。但是,不想每天都这么累。在这里,不管怎么努力,就是无法还清欠债,真是令人无语啊。——龙在天
当房价一直水涨船高、工资水平裹足不前、物价猛增、通货膨胀的时候,任何一项对毕业生有利的政策都能吸引到很多的毕业生。更何况是落户,我觉得自从实行户籍制度管理以来,几百年来,人们最初的目标估计就是一个户口吧。这是一种有根的感觉。有了户口,就有了根,可以让你站稳了、扎跟脚下,茁壮成长、开枝散叶。一切的一切都是从这个根源上来说的,所以,这个真是太可以有了。——潘昕妙
我也是刚毕业的大学生,我在外地打工,户口留在农村老家,我觉得目前户口对我来说没什么用啊,因为当地的生活成本太高,房子太贵,所以即使我的户口迁过来对我也没什么意义,反而以后再想调换迁出那个程序是相当麻烦,所以我觉得我不会在这种地方安家,也许想尝试几年就会离开!有很多无奈!——武美玲
户籍制度下,一个城市户口对大学生的吸引力肯定是不能否定的,有了当地户口,大学生就有了一个生活保障,可以享受当地政策的优惠,通过一个户口也有助于大学生就业的稳定性,取消大学生落户限制,是可以促进大学生城市就业。然而这只是杯水车薪,在城市居高不下的房价之下,大学生落户城市后的生活,难。——高欣婷
户口的问题确实让人头疼,由于各地区的福利待遇差距,而各地区之间又不能实现统一,各自对本地区的人口实行特殊优惠政策,从而使在当地工作的外地人苦不堪言,从办理小事到家庭的福利待遇,都比当地人差了一大截,所以放开落户可以在一定程度上吸引毕业生在当地就业,但是,现在房价、物价居高不下,户籍所带来的福利待遇可以说是杯水车薪,要实现真正的融入到当地的群体中,很多应届生还是望尘莫及,并不是一张户籍纸就能改变的!——李旺