今年的中央经济工作会议进一步细化了扩大内需的政策。当前,各行各业都在竭尽所能力拓国内市场需求,以电子商务为代表的信息化消费模式迅速走向成熟
12月8日,一年一度的中央经济工作会议在北京京西宾馆开幕,会议的根本基调还是保增长、促内需、调结构。相关分析人士认为,整合近一个月来频繁出台的利好,使此次经济工作会议成为含金量最高的中央经济工作会议。本次会议进一步对前期出台的扩大内需的政策进行细化。
与此同时,全国上下稳步推进扩大内需工作,国家开发银行20天就完成了600亿元的扩大内需增贷计划。在此基础上,从投资拉动向消费拉动的转型客观上需要刺激居民消费需求,以信息化消费为代表的新消费模式成为一大亮点,特别是对于潜力巨大而且市场分散的农村消费市场,信息网络尤其宽带网普及后对消费的拉动作用将更加明显。在城市,移动电子商务在国家的大力扶持下快速起步。
扩大居民消费成新着力点
在国际金融危机继续扩散和蔓延、对中国的影响日益加深的大背景下,外需显著减少使得中国宏观经济政策再一次强调扩大内需。而在这一轮扩大内需中,扩大居民消费成为新的着力点。中国政府已经出台并将继续采取政策进一步扩大居民消费。此前召开的国务院常务会议研究确定了金融促进经济发展的政策措施,其中积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场的表述引人关注。住房、汽车消费对此轮经济增长的兴起形成了强烈拉动,当前却都出现低迷,而农村消费被认为是中国未来消费增长的空间所在。
中国投资有限责任公司董事长兼首席执行官楼继伟日前就说,“鼓励投资很容易,鼓励消费并将内需提高到一个新的水平是非常难的,需要相当多的配套改革,并非一两年就能完成。”
经济学家普遍认为,通过扩大投资特别是加大政府投资力度,虽然可直接拉动经济增长,但从长远看要靠消费。今年以来,中国社会消费品零售总额的实际增速有所加快,创近年来最好水平。但多年来,消费占中国GDP的比重一直在40%左右徘徊,有的年份甚至更低。相比之下,美国是在三分之二以上,发展中国家一般也超过50%。据海关初步统计数据显示,11月单月,中国出口超千亿美元,较去年同期有一定幅度下降,进口700多亿美元,同比下降比例达两位数,单月顺差达到数百亿美元的高位。中国此前最近的一次出口负增长是在2001年6月。可见,在外需受阻挫的形势下,抓内需何等重要。
明年的经济工作将力保8%的增长目标,在全球受金融危机影响下,明年发展出现诸多不确定性的情况下,保持中国经济继续平稳快速发展不仅需要国家强有力的投资拉动,同时,更需要加强对消费结构的调整。
中国将继续刺激消费市场
“消费要想扩大,一是要让大家手头有钱;二是要让大家有钱之后还敢花。”国家统计局总经济师姚景源表示,中低收入人群充满消费愿望,但收入较低,扩大消费最扎实的还是提高中低收入人群的收入。此外,人们对未来住房、教育、医疗等支出的预期在普遍加大,制约了消费,应当改变这种预期。从这个思路来看,中国政府正一方面采取提高城乡中低收入群体收入的办法增强居民消费能力,另一方面通过大规模兴建保障性安居工程、进一步完善社会保障体系等措施减轻居民消费的制约因素。所有这些措施,连同投资转化来的消费,将会提高中低收入群众的消费能力,提高中高收入阶层的消费意愿,从而扩大对轻工、纺织、房地产等消费品的需求,为国民经济注入新的活力。
庞大的国内市场,特别是农村较为落后的生产生活条件,为中国消费增长乃至经济持续增长提供了广阔空间。中国当前处于城镇化、工业化“双加速”进程,这使得中国消费市场和经济增长的潜力十分巨大。
金融危机使中国经济从外需拉动向内需拉动转变。尽管中国消费者对中国经济的稳定发展充满信心,但是金融危机对我国社会消费心理的影响是很明显的,消费者更多地选择持币观望。此时,在增加居民收入的同时,如何刺激居民敢消费显得更加迫切。
信息化消费模式迅速成熟
中国社会消费方式随着技术进步的加快逐渐丰富。为了进一步拉动内需,商务部已开始研究如何发展适合中国国情的移动电子商务。商务部副部长蒋耀平表示,“传统互联网的电子商务已经得到蓬勃发展,但移动电子商务应用目前还处于空白期。”2007年的数据显示,中国移动互联网在保持着167%高速复合增长。
在近日举行的亚洲PKI联盟2008年国际研讨会上,国家发改委相关负责人表示,近年来中国信息化建设步入快车道,其中最为突出的是电子商务。据统计,目前中国大型企业已普遍应用电子商务进行信息发布和采购、销售活动,部分骨干企业开始向上下游供应链企业网上协同设计、制造等全方位业务延伸。中小企业基于网络的信息发布和采购、销售业务增长迅速,年均增长达到35%。
当前,扩大中国社会消费尤其是广大农村市场的消费,更需要信息网络的参与,通过互联网和其他先进的信息通信技术,厂商可以更迅速地将销售直接指向目标消费群。同时,越来越被各级政府重视的信息化拉动内需也将确保IT产业继续增长,英特尔全球副总裁兼中国大区总经理杨叙6日就表示,传统产业的升级、增值及农村信息化将是IT产业发展的两大契机。
国际电子商务培训认证管理办公室
2008年12月9日
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