目前,网购作为一种新鲜时尚的购物方式,已日益为广大消费者所认同和接受。但随之而来的安全问题,却频频亮起“红灯”。针对该问题,22日提交市十三届人大常委会第六次会议审议的《上海市促进电子商务发展规定草案》修改稿做出明确规定:从事电子商务的企业要公开相关证照信息。此外,修改稿还规定了网上交易要保护个人信息、网购也应出具购物凭证等内容。同时,审议的修改稿中还增加了对企业在从事电子商务过程中的义务,即“不得收集与该经营事项无关的个人信息,不得超越范围使用所获得的个人信息”,以加强对相关个人信息的保护。由此可以看出,在网购安全频频亮起红灯的情况下,立法保护已成为关键突破口。
网购规模“渐壮”,信息安全存忧患
目前,网购的规模正随其快速的发展不断壮大。作为一种新兴的消费模式,网购本身具有强大的生命力和广阔的发展空间,并日益为广大消费者所认可和接受。根据艾瑞咨询即将推出的《2008年第三季度中国网络购物市场监测报告》初步数据统计显示,三季度中国网络购物市场交易额规模达342.6亿元,虽然增速有所放缓,但同比增长仍高达130%。艾瑞预测,随着奥运禁运的解除,网购消费需求短期内将有较大地释放,四季度网络购物交易规模将实现大幅增长。
中国网络购物市场已经步入快速上升期,网购作为一种新兴的消费模式已日渐深入人心。据《民营经济报》报道,在淘宝等电子商务网站的培育下,中国已有高达1.2亿的网络购物人群。网络购物正受到越来越多的用户垂青。在强大的需求支撑下,网络购物同时呈现出高速发展的姿态。《南方杂志》数据显示,2008年第一季度淘宝网交易额突破188亿元人民币,与去年同期69.6亿元的交易额相比,增长了170%,远高于2007年第一季度123%的增速,也高于2007年全年156%的增速。作为高速发展的“朝阳”产业,网络购物在未来的几年内也将处于“不间断”的上升期。据新浪网相关文章报道,网购规模2011年有望达5690亿元
然而,网络购物虽然具有新鲜、时尚、便捷等优势,但其中存在的信息安全隐忧也亟待解决。据深圳新闻网报道,随着网购的日益流行,网络诈骗也愈演愈烈。日前,广东省深圳市工商局调查发现,非法购物网站多数利用搜索引擎优化、以用户身份来宣传自己的非法网站、通过克隆网站的方式对消费者设下陷阱。在搜索引擎优化上,行骗者通向搜索引擎运营商支付一定费用,让自己的网页排在前位。搜索用户通常会认为,网站位置靠前,其信用度也会相对较高。这样,网络诈骗就有了可乘之机。而通过克隆网站的方式,网络诈骗者每天可以复制几十个甚至上百个相同的购物网站。只要有用户上钩,行骗成功后,他们会立即关闭该网站,然后重新克隆出另一网站。
在网络购物的过程当中,信息安全也成为令消费者担忧的主要问题。《南方杂志》报道,暨南大学文学院教师表示,在网上看中一款价格让人心动的笔记本电脑,信用卡账号都输好了,但输密码时犹豫了几分钟还是决定放弃,因为担心信用卡密码被盗。网购中的信息安全问题,已成为整个消费过程中的焦点。
信息安全成隐患,法规漏洞难保消费者“安全”
由于网购的整个过程都存在于虚拟的网络平台,加之卖家身份隐蔽、交易品种庞杂、监管技术手段相对滞后等原因,网上购物的各类问题正日益凸现,并不断引发纠纷。据工商总局提供的数据,去年我国互联网类申诉大幅增长39.01%。
有关专家指出,当监管部门在全国范围大力开展“产品质量和食品安全专项整治”时,网上购物产品质量“漏洞”亟待引起更多重视。据人民网报道,网络购物作为一种新兴的交易形式,各项行业规则以及相关法律法规都不够严密,容易被钻空子。同时,针对网购的工商管理、税务管理等都存在盲区;网上支付的安全性难以保障,迄今为止央行都没有对各专业银行之间的转账支付流程作出权威的规定。这一切,都是导致网购消费者权益无法得到全面维护的直接原因。
其次,网络购物的付费方式主要是网上支付,于是网上支付过程中的各类账号密码安全问题便让消费者望而却步。从目前网上支付的技术支撑来说,部分网银仍采用静态密码的方式,很容易被“木马”和各类病毒追踪,存在较大风险。据赛迪网相关消息,银行方面的有关负责人表示,网银出现的问题主要来自三方面。一是假网站,当用户在输入银行账号和密码时被对方套牢,一些网站甚至要求输入身份证号码,不仅取得银行账号,更获取了个人信息;二是在一些小网站注册信息后被黑客攻破,资料被黑客掌握;第三种情况主要是在平时的生活中泄露了自己的账户和密码。总的来说,这几个方面便是消费者网购过程中安全隐患的最直接来源。
总的来说,法律法规的不完善,以及网购技术支撑的缺乏等一系列问题都直接地带来了消费过程中的不安全因素。想要从整体上规范网购“市场”,维护消费者权益,就必须完善相关法律法规,加强各方面的硬件建设,才能从根本上建立一个健康有序的网购市场。
政策法规才是处“市”之道
北京东元律师事务所广州分所的周亚波律师表示,目前我国关于电子商务的立法比较滞后,力度也比较薄弱。虽然也曾一度出台关于电子商务的管理条例,但由于跟不上电子商务快速发展的脚步,很快就落后了。
因此,要想从根本上维护消费者的相关权益,建立健康合理有序的网购市场,首先就必须从制定相关的法律法规入手,使网购消费的整个过程都纳入法律法规的程序。有法可依才能保证健康秩序的施行,然而法律法规也应当本着与时俱进的原则,只有这样才能保证跟上电子商务快速发展的步伐。同时执法和维权部门也应当根据网购市场的特点制定相关措施,保证消费者的正当权益得到维护。
其次,从消费者的角度来说,必须树立法律意识,自觉地使用相关法律法规来维护自己的权益。而作为网购的主体经营者来说,更应该具备法律意识,自觉地从良性竞争的角度维护市场秩序。只有从消费者的立场出发,才能真正把握市场,从根本上提高自身实力,最终保证营收的持续增长。
从总体上看,面对网购发展道路中频频亮起的“红灯”,只有加强立法保护才能使这趟行驶的列车高速前进。要想真正把握网购商机,在这片新兴市场上创造更多的价值,还需要立法、执法和维权等多方共同努力,最重要的政策立法更是全社会的最大呼声。
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