原标题:中国跨境电子商务零售出口获政策支持 六项举措破解制度瓶颈
国际在线消息(记者林维):近年来,中国的出口增速逐渐趋缓,但同期中国跨境电子商务发展强劲。数据显示,去年,中国跨境交易额达2万亿元,同比增长超过25%,增速远高于外贸增速。然而,跨境电子商务发展过程中仍面临报检繁琐、通关难、无税收优惠等难题。对此,中国有关部门近日出台相关政策破除电商零售出口难题。
中国浙江义乌是全球最大的小商品市场。有数据显示,义乌市跨境电子商务卖家有23万家,今年上半年,义乌一天发往国外的邮包差不多有15万件。这些邮件有航空小包、邮寄、快递等方式,都是运用电子商务的方式来成交的。而义乌不过是中国跨境电子商务蓬勃发展的缩影。
中国一个跨境电子商务平台——敦煌网的副总裁张永捷告诉记者,近年来外需市场疲软,企业使尽浑身解数促进出口,而跨境电子商务成为企业扩大出口中实现转型升级的重要手段。
“原来的特点是单子大、频率低、速度慢。比如说我一订订半年的单子,一订一个大批量。现在经济形势也不太好,希望订的单子就小一点,然后订了后最好二、三星期就交货,现在国内跨境电子商务大概呈现这个特点。”
然而,张永捷对记者坦言,电子商务零售出口企业发货批次多、批量小、单件金额低,但国内现行政策却并不适应这样的变化,造成企业在海关、检验、收付汇、税收等方面面临诸多不便。
“现在出口外贸的单子可能不像当年这么壮了,可能每个单子就1000美元、500美元,每家企业每天可能有300单,每一单都要通关、报关、检验检疫,对于我们的商户和卖家来讲就疯掉了。原来可能就两个报关员报的是5千万的单子,而现在我们报关员就报500美元的单子,而且每个单子要填所有的表格,而且每个单子都要有检验检疫的费用,它可能就卖500美元,其中就有100-200人民币要花在报关费用上。那他们的交易基本上就无法实现了。”
针对电商零售出口的技术障碍,中国商务部等部门近日出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》。《意见》共提出6项具体措施,包括建立新型海关监管模式、建立相适应的检验监管模式、鼓励银行机构为跨境电子商务提供支付服务、实施相适应的免税政策等。商务部电子商务专家咨询委员会委员赵萍表示,《意见》的出台将给出口企业通关带来更多便利。
“以前我们国家海关的设置和相应的通关程序都是根据实体经济出口的流程设计的,但电子商务有一些与实体经济不同的地方。《意见》的出台就使进出口企业知道如何在电子商务交易的情况下实现规范化的、顺利的通关。”
《意见》出台后,中国商务部等9部门将对各地在政策实施中进行监督指导,确保政策平稳实施并不断完善。赵萍指出,下一步监管应重点放在商流监管和物流监管上。
“对于商流的监管,国际贸易通过电子平台进行交易,实际比实体经济交易更容易查询和跟踪,商流这块的监管其实更容易。难度就在于物流方面的监管。电子商务交易后,如何通关、报关,相应的细则应该出台。比如通过电子商务交易的合约与通过谈判相互签订的合约是否具有同等法律效力?在报关时相应的价格以及合同的真实性等,都需要进一步规定来明确。”
自《意见》发布之日起,相关措施将在上海、重庆、杭州、宁波、郑州5个城市试行。自今年10月1日起,政策将在全国有条件的地区实施。
|