试点半年来，杭州保税“阳光海淘”交易订单超过160万单，承揽全国4成多跨境电子商务业务
杭州跨境贸易电子商务园
交出漂亮“中考”成绩单
本报记者 洪慧敏/文 通讯员 糜利萍/摄
“奶粉包装好严密，是英国版的正品，快递很神速。满意！”“奶粉包装很好，是正品，价格也可以。好评！”……家住杭州西湖区的林小姐和家住杭州江干区的吴先生，最近分别收到了由下沙“保税区”发货的某著名品牌的进口奶粉。他们相继在“天猫国际”海外跨境购物平台上，留下了满意的评价。
今年5月7日，杭州跨境贸易电子商务进口业务试点在杭州经济技术开发区的出口加工区正式运行。如今，该试点已运营半年余，业务量节节攀高。
提供的最新统计数据显示，试点运行至今，备货模式的交易订单已超过160万单，位居全国7个试点城市前列。作为浙江省唯一一个集保税进口与直邮进口全业务于一体的跨境电商试点区，截至目前，杭州跨境贸易电子商务园已经承揽全国40%多的跨境电子商务业务，综合业务量位居全国前茅。
基于开发区跨贸园区试点的成功模式，杭州市领导近期透露，杭州将向国家申报中国杭州网上自由贸易区，真正促进跨境电子商务的自由化、便利化、规划化的发展。
杭州人“海淘”，买得最多的是进口奶粉、纸尿裤
5月7日，杭州跨境贸易电子商务进口业务试点在杭州经济技术开发区的出口加工区正式运行。如今，该试点已运营半年余，业务量节节攀高。
提供的最新统计数据，备货模式的交易订单超过160万单，位居全国7个试点城市前列。这些海外商品来自日本、英国、法国等国家，其中最受市场欢迎的是进口奶粉、纸尿裤等。
日前,记者走进杭州跨境贸易电子商务产业园内。整个保税仓库里到处一派有序忙碌的场景，和达物流公司的工人们用叉车把一箱箱经过严格检验的进口“牛栏”奶粉，从仓库里轻轻地送到生产线。
生产线上，奶粉被开箱拆分成小盒。一名女工将奶粉罐严实包裹，再包上一种定制的气柱袋，装进快递纸箱，再贴上发货信息单……一气呵成。这些已经提前从海外运达保税库备货的海外商品，省去了海外投递的过程，发货时间堪比国内商品，一般只需3-8天就能到货。
另一侧，“双11”期间产生的海外直邮包裹已分5个运单、共近1万件，通过传送带进入自动化查验线。记者现场测算了下，大约平均6秒一件的速度，这些经查验合格的奶粉、保健品、母婴用品就交由快递公司，等着发送到下单者手中。
“后续直邮包裹还有陆续几万单将抵达。”杭州跨境贸易电子商务进口产业园相关负责人告诉记者，试点半年来，试点的业务量节节攀升，这证明园区所采取的“保税网购”进口模式，适合市场需求和发展，是非常成功的。
据介绍，所谓“保税网购”进口模式，是采取“备货暂存、物品出区”的模式—经销商先大批量采购海外商品，暂存在园区内，再以小件包裹的形式零售给消费者，这就可以达到和国内网购同样快捷。相比传统的“海淘”国际货运风险高、时间长等问题，“保税网购”进口模式凸显了效率和质保上的优势。
与“海淘”、“代购”相比，通过跨境贸易电子商务进口业务平台购买的海外商品，其采用集中采购备货的模式，大大简化了中间环节特别是境外物流环节的流通。“传统的‘海淘’国际货运风险高、耗时长，消费者在下单后常常要焦上半个月的心。集中采购备货模式打破了此项配送‘壁垒’，消费者通过跨境贸易电子商务进口业务平台下单时，货物已在杭州，只需等上几天，货物便能送达手中，同国内淘宝一个速度。”杭州经济开发区海关加贸管理科相关工作人员介绍说。
现场
40余个高清摄像头覆盖园区，无死角监控确保所有商品安全
11月21日，住在杭城江干区的“海淘一族”洪小姐，高兴地收到了自己订购的2包日本进口纸尿裤。这些纸尿裤从杭州跨贸试点保税区仓库发货。
“我打算送人的，包装一定要严实。”洪小姐打开纸箱后，纸尿裤包装完好，看不出经过“长途跋涉”的样子。
更让洪小姐高兴的是，进口纸尿裤的价格优惠，快递神速。“从我在网上下单到收到‘东东’，总共只花了七八天。”她回忆，之前，也有通过“灰色代购”公司购买同款纸尿裤，需要等上数个月；而如果自己到杭州的超市购买同款纸尿裤，价格则要贵不少。
提供的最新数据，刚刚过去的“双11”，备货模式下的订单就有近38万单，共计价值7157万元的成绩。由于准备充分，保障得力，“双11”的备货订单目前已基本出完。
“‘双11’一周多的订单交易量就相当于此前半年的业务总量，而日均交易出货量超过3万件，再次刷新9月22日创下的单日交易16519单的记录。”在开发区跨贸办负责人看来，“双11” 是检验园区各方工作和配合能力的一次综合性大考试。
跨贸园相关负责人告诉记者，对于首个业务高峰，园区曾做过缜密的准备方案，当时估计保税模式操作高峰在11月11日至11月21日，直邮模式则集中在11月17日至11月27日。
为了交出让买家满意的“好成绩”，杭州跨境贸易试点周密部署。早在一个多月前，园区内的备货架上就已经密密麻麻地堆满了备货商品，园区还临时借用出口加工区另一家企业7000平方米的场地，以解决20万单的预包货物存放。
保税仓库特别针对“双11”添置了近300万元的设备，其中40余个高清摄像头，覆盖园区全业务区，无死角监控确保所有商品安全。为了保证直邮业务通关速度，现场还特别加设了第二条海关X光机查验线，对于直邮进口的个人物品，就采取邮件过X-光机屏幕以及根据申报信息预先设定抽查比率和随机抽检等相结合的办法，开展邮件出区检疫查验以及相关后续工作。
杭州跨境贸易试点相关部门则加大对商品的检查检测等把关力度。驻在跨贸试点内的杭州检验检疫局开发区口岸办陈主任回忆，“‘双11’期间，我们接连一周每天24小时值班，仔细检查每一箱进口商品。11月13日凌晨2点25分，我们发现有个别进口奶粉破罐，当场通知商家赶来，并统一对这些商品进行处理，我们明确要求园区内的所有平台和商家，‘坚决不能让破罐的商品流入市场’。”
专家
杭州“阳光海淘”创新升级
未来“海淘”更便捷
记者了解到,杭州跨境贸易电子商务进口产业园并不仅仅满足“保税网购”进口模式。目前，该试点园区又刚刚启动了“海外直邮”模式，让现有的杭州“阳光海淘”模式再次升级。这意味着，杭州已成为浙江省内唯一拥有保税进口、直邮进口等全业务的跨境电子商务试点区。
开发区跨贸办有关负责人介绍，“光直邮商品的两条自动化查验线就投入300多万元，随着直邮业务的开展，还将继续扩充自动化查验线。”
杭州经济开发区海关加贸管理科相关工作人员告诉记者，相比于此前已运行的保税备货模式，海外直邮模式对监管提出了更高的挑战。由于直邮模式是先有订单、国外打包，监管难度更大。海关、检验检疫部门要对每件直邮货品进行查验。记者在查验现场亲眼看到，为防止违禁物品夹带入关，海关人员还专门配备了缉毒犬。
相比以往的海淘模式，跨境贸易电子商务在品质保障、商品价格、物流时间、售后服务等方面都具有优势。直邮进口“阳光海淘”模式给消费者选择商品的余地更大，直邮进口业务量也会越来越大。据杭州经济技术开发区跨贸办介绍，随后还会有好几万单进入园区。
园区基于大数据平台的“无纸化通关”系统经过试点运行，更趋完善，也使通关更为便捷。试点企业通过开放兼容的接口与管理系统实现无缝连接，这在国内也处于领先地位。
据介绍，比如消费者在天猫国际下单时，订单信息就会第一时间同步到海关信息系统，系统立即根据商品种类价格计算出税费。消费者只要通过支付宝付款后，订单信息就会在海关系统中同步显示。当商品到达海关时，海关信息系统会自动调出数据进行快速清关，大大提高通关效率。而检验检疫部门也将监管节点前移，与海关实行“一次申报、一次查验、一次放行”。
杭城“阳光海淘”
未来前途光明
商务部数据显示，2013年中国进出口总值首次突破4万亿美元，其中出口2.21万亿美元，进口1.95万亿美元。其中，跨境电商进出口交易额达到3.1万亿元，同比增长31.3%。
电子商务研究中心数据显示，2014年上半年，中国跨境电子商务交易总额在3万亿元左右，我国跨境电子商务平台已超过5000家，企业超过20万家。
商务部预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。在进口端，中国已经成为世界上最大的“海淘”市场之一。
在专门研究跨境电子商务的浙江大学城市学院副教授王皓白博士看来，“杭州‘阳光海淘’进口模式未来前途光明。从客户的角度来说，直邮和保税模式各有利处。直邮不需要保税，可能让消费者感觉更加放心；保税需要备货，从商家角度来讲，可能更喜欢保税进口模式发货，能节省成本。而对于‘海淘一族’来说，未来，他们通过跨境贸易电子商务园区提供的‘直购进口’、‘保税进口’两种阳光海淘模式，能以更低的价格、更快捷地购买到海外更有保障的好‘东东’。”
基于开发区跨贸园区试点的成功模式，杭州市领导近期公开透露，杭州将向国家申报中国杭州网上自由贸易区，真正促进跨境电子商务的自由化、便利化、规划化的发展。
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