(中国电子商务研究中心讯)摘要:本文分析了农村电子商务的重大意义、发展现状、问题,论述发展思路,提出了加快农村电子商务发展的措施建议。
1发展农村电子商务的重大意义
发展农村电子商务是扩内需、调结构、发展农村经济的加速器,是建设社会主义新农村的重要内容,是改造传统农业、实现农业农村的现代化、使传统农业经济向信息经济过渡有效途径,是实现城镇化、建设和谐社会的动力和新手段。
发展农村电子商务,是扩大农村就业、培养新型农民、使农民发家致富、解决三农问题的有效举措。农业农村信息化是实现以工促农、以城带乡,缩小城乡数字鸿沟、促进家电下乡、信息下乡,激发农村消费需求,建立城乡经济社会发展一体化新格局的重要着力点。
农村电子商务是全国电子商务的重要组成部分,具有广阔天地,市场潜力十分巨大。我国农村有68万个行政村,7万多家农业产业化龙头企业,近15万个农村合作及中介组织,近150万农村经营大户,260多万农民经纪人,目前有1.25亿农村网民,3.1万个涉农网站,加快发展农村电子商务是加快全国电子商务发展的重要关键与根本保障。
2我国农村电子商务的基本现状和存在问题
2.1农村电子商务现状
农村电子商务环境极大改善,农村电子商务初见成效[1-4]。
近年来随着中央一号文件的贯彻和进展,中央各部委、各级政府共同推进农村信息化建设:农业部金农工程第一期项目“农产品批发市场价格信息服务”、“农村市场供求信息全国联播服务”、农产品监测预警“三个子系统已正式运行,建设”三电合一“农业综合信息服务平台、中国农产品促销平台,已成功为九省柑橘、北川茶叶、山东花生开展促销服务;工信部”村村通工程“、三网融合、家电下乡广电总局”村村通、电视进万家“工程、商务部”信福工程“、”万村千乡市场工程“公共商务信息服务体系建设工程;科技部农业科技110信息服务、科技下乡和农村信息化综合服务工程等贯彻实施,都已初见成效:随着村村通工程、农村党员干部现代远程教育的推进,农村信息基础设施不断完善,9986%行政村、93.4%自然村已开通电话,99.3%的乡镇通互联网;目前有1.25亿农村网民,3.1万个涉农网站;农村电子商务环境(基础设施、政策法律等支持环境)极大改善,电子商务信息、技术服务体系已初步建立,第三方电子商务服务平台、农业部12316综合服务平台、中国移动”农信通“、中国电信”信息田园“等电信运行商综合信息服务平台的应用,推动农村电子商务的发展,出现了大批涉农网站,农民网商,新的商务模式不断涌现,江苏省沙集镇农民创造的通过开淘宝开网店提高了收入、解决了就业和创业难题并带动农村经济发展的”沙集模式“就是其优秀代表。农产品单品网站如中国大豆网、玉米网、大米网、蔬菜、柑橘网、花卉、苹果网等网站,化肥、农药、农机等农资类、畜牧类及中农网等综合类网站大量涌现,发展良好。
由中国电子商务协会、中国互联网协会、农业部信息中心联合主办,农博网承办的”全国农业网站百强评选“,自2004年起至今已经成功举办七届,逐步见证农业电子商务的发展。据统计2004年全国有433家农业网站参加评选,其中11.4%有的农业网站提供电子商务服务;2005有578家农业网站参加评选,其中有38.9%的农业网站提供电子商务服务;2007年全国有937家农业网站参加评选,其中有52.2%的农业网站提供电子商务服务;2008年全国有1458家农业网站参加评选,其中有67.5%的农业网站有电子商务服务,2009年全国有1723家农业网站参加评选,其中有7.7%即133家网站开展电子商务交易服务,2010年全国有1982家农业网站参加评选,其中有9%即178家网站开展电子商务交易服务,随着农业互联网的普及和农村网民的增长,农业电子商务呈现直线上升态势。
2.2农村电子商务存在问题
(1)农民文化素质较低,传统的生产方式和交易方式的惯性极大,农民对信息技术和电子商务的相关知识了解甚少,农民组织化程度低,上网率比较低,懂电脑、会操作的农民不多,农民缺乏电子商务的意识。严重阻碍着农业电子商务的发展。
(2)农村经济不发达,信息化基础设施薄弱,网络成本较高导致农民很少上网,是限制农业电子商务发展的重要原因。农产品生产分散,附加值较低,品类繁多,标准化程度较低。农产品流通环节长,从地头到餐桌要经过分拣、加工、包装、批发、零售等一系列中间环节,供需链之间严重割裂,交易信息的对称性较差;单个农户、小规模农业组织搜集、捕捉、分析市场信息的能力差,品牌信誉度差。
(3)法律法制还不够健全,才导致参与农村电子商务各方失信现象的产生,商业信用比较差。
(4)缺少专业电子商务网站,未能因地制宜地为农民提供全面的、周到的、符合实际需要的服务,较多农业网站缺乏专业性和实用性,多数网站缺少特色。农业网站的地区分布也主要集中在大城市和东部发达地区,中部和西部地区的网站并不多;另外由于分散经营,电子商务给农业的产、供、销带来的益处不多。由于缺乏宏观指导性的农业信息,以及完备的农业信息服务体系,使各类农业网站直观反映的农业信息较多,有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少。
(5)缺乏自然环境、社会经济等大量的可共享相关数据。由于农业生产的复杂性和我国地区的差异性,还需要积累自然环境、社会经济等大量的相关数据。国内数据积累的基础工作比较薄弱,使得建立大型实用数据库进行储存、分析和利用变得十分困难。尽管有些单位建立数据库,但多数的网站都设有内、外两个部分网络,使数据库中有价值的信息大多不能共享。
(6)受自然条件影响,农产品的生产和农用品的需求具有很大的不可预知性,农产品生产区域和生产者相对分散;而且农产品附加值较低,不耐久存,品类繁多而品质评价标准化程度较低,这些因素极大地阻碍着农产品生产产业化和流通现代化,也制约农业电子商务发展。
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