近年来,国内的“海淘”、“代购”等个人跨境采购快速发展,2012年中国海外代购市场交易规模达78亿美元,较上年同比增长82.2%,2013年预计将超过120亿美元,增长率超过50%,“跨境购”正逐渐成为国内消费者的关注焦点。目前个人消费者跨境采购主要有两种运作模式:
一是国内个人消费者到国外电子商务平台下订单,并通过平台直接付款,然后通过转运公司将商品从国外配送到国内个人消费者;
二是国内电子商务企业在国外进行统一采购,并集中存储在国外,然后根据国内消费者订单需求,通过邮政快递等方式分批进入到国内,最后配送到国内个人消费者。不过,现行的个人消费者跨境采购模式,也存在一些问题:一是“海淘”的商品国际配送周期长,且由于主要采用空运方式,物流成本较高;二是由于未纳入进口货物通关模式,国内电商在海外进行商品采购后,付汇有困难;
三是“海淘”、“代购”规避了国家监管,商品品质和售后服务难以保障;
【试点】跨境贸易电商试点,“国际大仓库”安家宁波
模式设计(进口B2C业务):企业以货物方式申报进口,进入保税区进行保税仓储,企业通过电子商务开展网上零售业务,待网络订单生成后,以个人物品方式申报出区,企业定期集中向海关缴纳行邮税。(行邮税是行李和邮递物品进口税的简称,是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。相当于一般贸易方式下的进口关税和其它进口环节税)
【焦点】试点后,消费者会得到哪些实惠?
一是通过批量海运运输方式,能降低采购成本和物流成本,从而降低商品售价,让利给消费者。
二是保税区内保税存储,先出区后报关,减少企业资金压力,未出区的货物可以直接退回海外,免征关税。
三是消费者下单后,货物直接从保税区发出,缩短到货时间,提升客户感受。
四是货物在保税区存量充裕,对于客户的退换货服务响应更为及时。
五是货物出入保税区都有严格的监管(在区内进仓集中检验检疫),商品来源和品质更有保障。
试点模式业务流程:
1、电商企业批量进口商品以“保税区仓储转口”贸易方式向海关申报进境,形成进境备案清单,在保税区内保税存储。需纳入跨境贸易电子商务模式的商品,运至指定专用仓库,电商企业委托仓储企业,通过“宁波市跨境贸易电子商务服务平台”向海关特殊监管区域监管系统进行申报,将货物由保税进境货物转为“跨境贸易电子商务商品”,并在海关特殊监管区域监管系统中建立底账。海关和国检进行风险分析和查验。
2、电商将商品在电商交易平台上架,个人消费者下单后,电商平台生成交易订单(包括订单号、品名、规格、金额、数量等),消费者完成网上支付,形成支付信息(包括支付单号、买家身份证号、银行账号等),电商平台生成运单(包括运单号、收货人、收货地址等),电商交易平台将三单信息发送至“宁波市跨境贸易电子商务服务平台”,平台进行交易合法性校验。
3、平台合法性校验通过后,将三单信息发送至海关,经海关审核通过后,商品以个人物品方式出区,最终到达消费者手中。
4、电商企业定期汇总出货清单向海关申报,缴纳行邮税并结关。
保税区试点基础条件:
2013年3月,宁波市政府《关于推进我市跨境贸易电子商务服务试点工作的通知》明确,为充分发挥试点政策优势,在宁波保税区现有政策优势的基础上积极打造电子商务进口商品分销基地,通过目前监管方式的创新,稳步推进进口食品、消费品跨境贸易电子商务基地建设。
1.政策引导优势。为鼓励跨境贸易电子商务发展,国家已明确对试点城市开展跨境贸易电子商务在海关、商检监管方面采取更为便捷、高效的监管模式,有效提升通关便利化,降低企业运营成本;支持开展跨境贸易电子商务的企业正常收结汇;鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务,完善跨境电子支付、清算、结算服务体系;实施适应电子商务出口的税收政策。宁波保税区为鼓励电子商务,特别是进口贸易电子商务的发展,专门制定了《关于加快电子商务发展的若干意见》文件,对符合条件的企业予以较大力度的财政支持。
2.产业链延伸优势。目前宁波保税区已经建成了“1+1+N”的实体市场基础,即1个宁波保税区进口商品市场(ICTM),1个宁波进口商品展示交易中心(NMT),N个分布在全国各地的区域直销中心。实体市场既可作为电子商务的线下提货点,提高客户体验,降低物流成本,又可作为宁波保税区电子商务线下代购点,提升线下市场的客流和业绩。目前宁波保税区已经建成12万平方米的市场展厅、5万平方米食品快消品仓库,引进会员企业300多家。经过几年发展,宁波保税区进口商品市场以进口葡萄酒为主,橄榄油、奶粉、蜂蜜等为主要支撑的进口食品集散中心已初步形成。这些线下的产业链优势,为电子商务提供了产品竞争优势的支撑。
3.物流仓储优势。宁波保税区临近港口,多年来已累计引进130多家仓储物流企业,保税仓储面积近100万平方米,形成了以进口分拨、国际采购配送、期货交割和第三方物流为特色的保税物流服务体系。宁波保税区区属国有物流企业宁波保税区长海物流有限公司有多年的保税仓储经验,拥有专业的恒温恒湿葡萄酒仓库和2万平方以上坡道式食品仓库等良好的硬件设施。保税区还积累了一批国内一流的专业电子商务物流配送快递企业,如顺丰、宅急送等,为跨境电子商务物流平台提供基础。
4.电子商务基础优势。目前宁波保税区进口商品市场ICTM天猫旗舰店是全国首家入住天猫平台的保税区旗舰店,已有20多家实体市场商家加入了ICTM旗舰店。服务运营商宁波保税区正正电子商务有限公司目前已有20多人的专业直营团队为ICTM提供运营服务,后续将在宁波保税区投入100人以上的运营团队,并引入运营服务、基础平台、技术服务、物流服务、营销设计服务、人才等配套项目。宁波保税区正正电子商务有限公司已经与浙江大学宁波理工学院和宁波职业技术学院签订了校企合作战略协议,在保税区内建立宁波高校校企合作网络零售实验室,为后续产业基地的人才储备及扶持创业提供有力保障。(周凤、宓科烈、周红梅)
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