(中国电子商务研究中心讯)据文汇报讯(记者钱蓓实习生金一飞)在上海市人大常委会昨天举行的代表座谈会上，人大代表们憧憬着下一个“马云”在新兴产业横空出世。但是，上海能吸引并留住下一个阿里巴巴式的马云吗？代表们认为，上海要做的还有很多，降低商务成本，优化“一次创业”环境是为创业人才“筑巢”的第一步。
刘小龙代表指出，新兴产业不同于成熟产业，那些极具发展前景的企业大多还处于襁褓期，他们需要的是优质的“一次创业”环境。相对于已经获得高速增长，为谋求战略转型而“二次创业”的企业，前者对上海高企的商务成本敏感得多，“单是工商注册标准、房租成本就可能把它们吓跑。”
“上海应该多关注中小企业一次创业的成功率——既然要吸引和培养创新创业人才，就必须营造适合他们生存的环境。”刘小龙提议在政策和制度上做些调整。他表示，很多企业在起步时并不需要特殊的办公场地，上海可以尝试降低这方面的要求，鼓励居家办企业，“西方国家有大量的居家企业，他们往往有非常高的工作效率。硅谷的很多大公司就是从车库起步的。”
开发居家办企业的空间，不仅能为企业降低成本，还可以缓解上海用地紧张的状况。刘小龙说：“上海目前还有约250平方公里土地能用于产业发展，按照每年约80平方公里的产业供地计算，3年多后就没地可用了。”
土地使用总是处在不断的流变中，大力推进产业升级，正是为了让传统工业为新兴产业“腾笼”。但升级同样要支付一定成本。刘小龙举例说，假如一家工业企业想进行产业升级，申请将厂房所占的工业用地转成商业用地，尽管该工业用地还没到使用年限，但土地使用权仍要交回，并且在重新招拍挂之后上交相应的土地使用权出让金——这有可能导致企业做出延缓升级的决定。
袁欣代表则认为，要对付“领先全国”的商务成本，最好的办法就是创造出领先全国的劳动生产率，“上海这样的国际大都市，从长远来看，商务成本只会涨不会降。我们不光要考虑降低现有商务成本，还要想办法提高劳动生产率。产业总是朝着附加值更高的领域升级，根本目的就是提高劳动生产率。”他建议，政府应对每个新兴行业都做进一步的细分和研究，对行业未来的走向保持前瞻性，配合企业的商业模式创新、技术创新来进行制度和政策的创新。
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